為落實中央經濟工作會議精神,近期,人民日報推出“政策問答·2024年中國經濟這么干”專欄,多部門有關負責人解答企業群眾關注的熱點問題,一起來看——
提問:
如何促進民營企業發展壯大?
解答:中央經濟工作會議指出,“促進民營企業發展壯大,在市場準入、要素獲取、公平執法、權益保護等方面落實一批舉措。”如何抓好落實、做好相關工作?國家發展改革委民營經濟發展局有關負責同志表示將從三方面發力。
——抓落實,從制度和法律上把對國企民企平等對待的要求落下來。
加快推進全國統一大市場建設,破除地方壁壘,順暢要素流動。加快推進民營經濟促進法立法進程,著力構建促進民營經濟發展的法律和制度保障體系,使各種所有制經濟依法平等使用生產要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護,杜絕選擇性執法和讓企業“自證清白”式監管,為民營經濟發展營造良好穩定預期。
——優氛圍,從政策和輿論上營造鼓勵支持民營經濟發展的良好環境。
政策上,一方面加強政府誠信建設、落實各項惠企政策,一方面完善面向民企的信息發布平臺,加快項目推介,鼓勵和吸引更多民間資本參與國家重大工程項目和補短板項目建設。
輿論上,總結推廣各地促進民營經濟發展的好經驗好做法,培育和弘揚企業家精神,持續營造正確認識、充分尊重、積極關心民營企業發展的良好社會氛圍。
——解難題,從個案和整體上協調解決制約民營經濟發展的問題。
盯住個案。抓好投融資、招投標、市場準入、要素保障等典型問題整改,堅持以釘釘子精神以點帶面地為民營企業解決具體問題,力爭解決一類問題、受益一批企業、助力一個行業。
著眼整體。加強民營經濟發展形勢綜合分析,不斷健全民營經濟形勢監測指標體系。持續暢通民營企業訴求反映和問題解決通道,及時回應企業關切,針對共性建議研究形成可落地、能見效的政策舉措。
疏堵點、提信心、破壁壘、解難題、抓落實,努力讓民營企業有感有得,推動民營經濟走向更加廣闊的舞臺。
提問:
如何強化企業科技創新主體地位?
解答:中央經濟工作會議強調,“強化企業科技創新主體地位”。
科技部相關司局負責人表示,進一步強化企業科技創新主體地位,要從技術創新決策、研發投入、科研組織和成果轉化等4方面著力——
技術創新決策方面,要建立企業常態化參與國家科技創新決策的機制,健全需求導向和問題導向的科技計劃項目形成機制,強化從企業和產業實踐中凝練應用研究任務。
研發投入方面,要繼續推動研發費用加計扣除、高新技術企業稅收優惠、科技創業孵化載體稅收優惠、技術交易稅收優惠等普惠性政策“應享盡享”,優化面向企業的科技金融服務。
科研組織方面,要支持科技領軍企業聚焦國家重大需求,牽頭組建體系化、任務型創新聯合體。要支持企業前瞻布局基礎前沿研究,通過研發合作、平臺共建、成果共享等方式參與科技創新平臺與基地建設。
成果轉化方面,要強化新時期國家技術轉移體系建設,推動企業主導的產學研深度融合,發揮國內超大規模市場優勢和場景驅動作用,建設一批重大示范應用場景,推動重大科研成果轉化應用。
強化企業科技創新主體地位,制度保障是關鍵。要強化科技創新政策與財稅、金融、人才、產業、知識產權等方面政策的銜接協同,為企業科技創新與成果轉化提供全方位政策支持。
|英文摘要| Abstract
China's Economy in 2024